振政办发〔2015〕11号
 
振兴区人民政府办公室关于印发振兴区2015年应急管理工作要点的通知
 
各街道办事处、汤池镇人民政府、区政府各部门：
经区政府同意，现将《振兴区2015年应急管理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真做好应急管理工作。
 
 
振兴区人民政府办公室      
2015年5月5日
 

振兴区2015年应急管理工作要点
 
2015年全区应急管理工作基本思路是：深入贯彻落实区委、区政府关于加强应急管理工作的决策部署，围绕我区的中心工作，坚持“红线意识、底线思维”，以加强“一案三制”建设为主线，以加强应急准备、监测预警、预警响应、应急处置为重点，提升应急管理能力为目标，进一步加强组织管理，提高保障能力，为推动平安振兴建设提供有力保障。

一、进一步加强值班值守工作
1. 制定、完善值班值守工作制度。各镇街、各部门要进一步制定、完善值班、交接班制度，派懂业务,熟练掌握收发传真的骨干值班，做好问询答复、信息传输、综合协调等服务工作。
2.改善值班室软硬件建设条件。各镇街、各部门要做好值班室各项设备维护和管理，改善值班条件，确保政令畅通和应急指挥顺畅。
3.加大对值班工作督导检查。要加强值班值守督导检查工作，特别是节假日和重要敏感时期的值班检查工作，发现问题，及时提出整改意见，促进全区值班工作规范化、制度化。

二、认真做好信息报送工作
1.认真落实市政府办公室《关于进一步加强重要紧急信息报告工作的通知》(丹政办〔2013〕10号)精神，严格落实重要紧急敏感信息及时报送的要求。
2.各镇街、各部门(各行业、系统)重大以上突发事件信息要严格落实即发即报、随接随报的信息报告要求，及时做好信息续报。
3.强化突发事件协调处置能力,加强综合协调、调度、督办和反馈。

三、提高突发事件应对处置能力
1.完善应急管理联动机制。各镇街、各部门要进一步健全完善突发事件信息研判机制、信息通报机制、风险评估机制、应急资源共享机制、区域应急协作机制。进一步完善社会动员机制建设，注重发挥各镇街、志愿者队伍等社会团体在突发事件预防和处置方面的作用。
2.做好各类突发事件协调处置工作。各镇街、各部门负责应急工作的科室要充分发挥参谋助手作用，协助领导依法指挥处置突发事件，及时协调有关部门开展先期救援处置，防止发生次生衍生事件，努力将损失降到最低。

四、加强应急预案的编制和演练工作
1. 加强突发事件应急预案体系建设。按照科学、管用、实用、配套原则，全面启动区、各镇、街总体应急预案编制修订工作，区级总体应急预案修订要在第三季度前完成，各镇、街总体应急预案修订要在年底前完成，并报区政府应急办备案。区政府各部门要依据区政府总体应急预案，结合工作实际，筹划好本部门各专项应急预案的编制修订工作。
2. 积极组织开展应急演练。各镇街及各相关部门要科学制定应急预案演练计划、严密组织应急预案演练。有条件的部门、行业可组织实施跨部门、跨行业的应急演练，特别是高危行业(企业)至少组织开展1次综合性应急演练。

五、完善监测预警和分析评估机制
1.做好预警信息收集工作。各镇街、各部门要健全完善突发事件监测系统和信息共享机制，强化突发事件分析研判、风险评估工作；提前做好各类突发事件的防范应对工作，注重收集苗头性、倾向性、预警性信息，并及时、逐级报送。要加强党政、部门和企事业单位之间的信息交流与共享。
2.认真做好突发事件分析评估工作。各镇街、公安、国土、环保、消防、安监、卫生、教育、民族宗教、农业、林业等部门要强化突发事件分析研判、风险评估工作。

六、进一步加强应急队伍、应急物资储备建设
1.加强应急救援队伍建设。各镇街、各部门要对现有应急救援队伍情况进行全面梳理评估，强化应急救援队伍培训和演练，提高应急救援队伍实战能力。
2.加强应急物资储备工作。各地区、各部门要及时补充和更新生活救助、公共卫生、抢险救灾等物资储备及专业救援装备，健全应急物资使用需求和储备情况调查统计制度，强化应急物资的登记、核实和管理。

七、强化应急管理宣传教育和培训工作
1.抓好应急管理培训工作。要适时组织开展镇街的应急负责人业务能力培训及全区值班值守工作培训。
2.抓好应急管理知识宣传普及教育活动。继续开展全区应急管理宣传周活动，深入推进应急知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，提升公众的防灾避险和自救互救能力。

八、做好绩效考评工作
各镇街、各部门开展以机构建设、规章制度建立、应急职守与信息报送、应急预案管理、应急演练培训、救援队伍建设、应急装备配备、应急处置及救援、风险隐患排查、应急物资监管等为主要内容的考核准备，通过不断强化各镇街、各部门在突发事件应急管理中的责任意识，促进应急管理工作的制度化、规范化。